توضيح البنك المركزي بشأن ودائع مصرف الطيف
أوضح البنك المركزي العراقي في بيانه المؤرخ في ٨ أيلول أن الوصاية إجراء رقابي لحماية الحقوق، وأنه يعمل مع الوصي المعين على تحسين السيولة وتنظيم السحوبات والوفاء بالالتزامات بصورة تدريجية، مع إعطاء الأولوية لرواتب الموظفين الموطنة لدى المصرف.
وينبغي للشركات المودعة مطابقة أرصدتها وحصر أوامر الدفع المعلقة، وطلب تأكيد تحريري بترتيبات السحب. ولا يتضمن البيان تعهداً بالسداد الفوري لكامل أرصدة المودعين.
المصدر: بيان البنك المركزي العراقي بتاريخ ٨ أيلول ٢٠٢٦. [٧]
تمديد موافقات استيرادية طبية محددة
وافق مجلس الوزراء في ٨ أيلول على تمديد الموافقات الاستيرادية المشار إليها في كتاب وزارة الصحة، على ألا يتجاوز التمديد نهاية سنة ٢٠٢٦. ويتعلق القرار بموافقات محددة في المخاطبة الوزارية، فلا يجوز اعتباره تجديداً عاماً لجميع إجازات الاستيراد في القطاع الصحي.
وعلى المجهز مطابقة موافقته مع الكتاب المعني، والتأكد من بقية متطلبات المنتج والشحن والإطلاق الكمركي قبل الاعتماد على التمديد.
المصدر: بيان الجلسة الثامنة عشرة لمجلس الوزراء بتاريخ ٨ أيلول ٢٠٢٦. [٨]
ترتيبات في قطاع الطاقة تستدعي مراجعة العقود المعنية
أعلنت الجلسة نفسها تعديلات تتصل بآلية بيع النفط، والاتفاقات مع شركة شيفرون، وتمويل الاتفاق الإطاري الخاص بالمياه مع تركيا. ويتحدد الأثر التجاري لهذه الترتيبات بحسب الموافقات والعقود ذات الصلة.
وينبغي للمجهزين التحقق من الجهة المتعاقدة وآلية الدفع ومتطلبات التعاقد وصلاحية الموقع قبل تخصيص الموارد للمشروع.
المصدر: بيان الجلسة الثامنة عشرة لمجلس الوزراء. [٨]
إعلان عراقي فرنسي بشأن التعاون الاقتصادي
تناول الإعلان المشترك المؤرخ في ١٤ أيلول مباحثات مع شركة توتال إنرجيز بشأن مشاريع إضافية في الطاقة، وخطاب نوايا يتعلق بتمويل الوكالة الفرنسية للتنمية، والتعاون في الطيران المدني. وتوفر هذه التطورات أساساً لدراسة الفرص من الشركات الفرنسية ومستشاريها.
ويتطلب تقدير الأثر القانوني للإعلان أو خطاب النوايا مراجعة نصه، وتحديد ما تبقى من اتفاقات نهائية وتمويل وإجراءات إحالة وموافقات عراقية. ولا يكفي الإعلان لإثبات إحالة جميع المشاريع المقترحة أو تأمين تمويلها.
المصدر: الرئاسة الفرنسية، الإعلان المشترك بتاريخ ١٤ أيلول ٢٠٢٦. [٩]
مناقشات موازنة إقليم كردستان ما زالت ضمن مرحلة إعداد المشروع
تناولت اجتماعات ٩ أيلول المقترحات المتعلقة بالتخصيصات المالية والاستثمارية لإقليم كردستان والترتيبات النفطية ضمن مشروع الموازنة الاتحادية لسنة ٢٠٢٧. وتبقى هذه المقترحات قيد المناقشة. وعلى المقاولين تقييم حقوقهم في المستحقات وفق عقودهم والتمويل المؤكد للمشاريع.
المصدر: تقرير دائرة الإعلام والمعلومات في حكومة إقليم كردستان المنشور في ١٠ أيلول ٢٠٢٦. [١٠]
للمساعدة في مراجعة رسوم الطابع أو الموافقات القطاعية أو مستندات المشاريع، يمكنكم التواصل مع المؤيد ومشاركوه
استكمال آلية الاستيفاء الكمركي ومستجدات التعاقدات الطبية
الفترة المشمولة من ١٥ إلى ٢١ أيلول ٢٠٢٦ | بقلم مصطفى مؤيد
شهد الأسبوع الثالث خطوة إضافية لتنفيذ الاستيفاء المسبق للرسوم الكمركية، وإجراءات تتصل بالتعاقدات الطبية، ونشر دليل بشأن العقوبات المالية المستهدفة. وتتطلب هذه المستجدات تنسيقاً بين الإدارات القانونية والمالية والتعاقدية وفرق الامتثال، ولا سيما للمدفوعات والمناقصات القريبة.
وزارة المالية تعلن استكمال آلية الاستيفاء المسبق
أعلنت وزارة المالية في ١٧ أيلول استكمال آلية تنفيذ الاستيفاء المسبق للرسوم الكمركية بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (٤١٣) لسنة ٢٠٢٦، بالاعتماد على نظام الأسيكودا وأنظمة الدفع الإلكتروني المعتمدة. ويأتي ذلك بعد إعلانها في ٢ أيلول تحديد ١ تشرين الأول موعداً مستهدفاً لبدء الاستيفاء عند التحويل المالي.
ينبغي للمستورد إعداد ملف تتطابق فيه بيانات الفاتورة ووصف البضاعة وتصنيفها ومنشئها وقيمتها مع التحويل المصرفي والتصريحة الكمركية. وقبل إصدار أمر الدفع، يجب التأكد من الرقم المرجعي المطلوب لدى المصرف، وتسلسل الإجراءات، وكيفية معالجة أي تعديل لاحق في الكمية أو القيمة. كما يلزم استيضاح وضع البضائع المشحونة مسبقاً والتزامات الدفع القائمة.
ولا يحسم استكمال الآلية جميع المسائل التطبيقية. فالشركات التي تستخدم منافذ إقليم كردستان تحتاج إلى التثبت من الإجراءات لدى المنفذ المعني. ومن المناسب أن تعالج العقود احتياجات التمويل الإضافية ومسؤولية كل طرف عن التأخير الناتج من نقص بيانات التصريحة أو مستندات الدفع.
المصادر: إعلانا وزارة المالية بتاريخ ٢ و١٧ أيلول ٢٠٢٦. [٢] [١١]
استثناءات من شرط الكفاءة المالية لبعض المجهزين في القطاع الطبي
خول مجلس الوزراء، في جلسته المنعقدة بتاريخ ١٦ أيلول والمعلن عنها في اليوم التالي، وزارة التخطيط صلاحية استثناء الشركات المصنعة للأدوية والمستلزمات الطبية المشمولة بالقرار من شرط الكفاءة المالية الوارد في ضوابط المناقصات الحكومية. وتناول الإعلان كذلك الشركات والمعامل المتعاقدة مع الشركة العامة لتسويق الأدوية والمستلزمات الطبية، كيماديا، وتشكيل لجنة من وزارتي الصحة والتخطيط لإعداد ضوابط خاصة بالتجهيز.
على المصنع الحصول على تأكيد تحريري بأن الاستثناء يشمل مقدم العطاء والمناقصة المعنية. أما الموزع، فلا يفترض استفادته تلقائياً من استثناء مقرر للمصنع. ولا يترتب على الإعلان وحده إسقاط متطلبات تسجيل المنتجات أو التقييم الفني أو التأمينات أو بقية شروط المناقصة.
المصدر: المكتب الإعلامي لرئيس مجلس الوزراء، بيان الجلسة التاسعة عشرة المنشور في ١٧ أيلول ٢٠٢٦. [١٢]
استثناءات العقود الثانوية النفطية تتطلب الاطلاع على نص القرار
وافق مجلس الوزراء أيضاً على توصية تتعلق باستثناءات للمقاولات الثانوية لدى الشركات النفطية، وعلى استثناء محدد لشركة المشاريع النفطية. ولا يبين موجز الجلسة النطاق الكامل للاستثناء الخاص بالعقود الثانوية.
وينبغي للمقاول الحصول على القرار والتوجيه التنفيذي ذي الصلة قبل تعديل إجراءات التعاقد أو الدفع أو الموافقات. ولا يجوز وصف الإعلان بأنه إعفاء ضريبي عام للمقاولين في القطاع النفطي.
المصدر: المكتب الإعلامي لرئيس مجلس الوزراء، بيان الجلسة التاسعة عشرة. [١٢]
دليل تنفيذ العقوبات المالية المستهدفة دون تأخير
نشر البنك المركزي العراقي في ٢٠ أيلول دليلاً بشأن تنفيذ العقوبات المالية المستهدفة دون تأخير. ويخاطب الدليل المؤسسات المالية والأعمال والمهن غير المالية المحددة، والجهات الأخرى المعنية بالتنفيذ، والأشخاص داخل العراق. ويبين مفهوم التنفيذ دون تأخير بالإشارة إلى تجميد الأموال خلال ٢٤ ساعة من صدور قرار الإدراج المعني.
ينبغي أن تشمل إجراءات الفحص المستفيد الحقيقي والمستفيدين من المدفوعات، مع إحالة حالات التطابق فوراً إلى المسؤول المختص. ويميز الدليل بين التطابق المؤكد والمحتمل والخاطئ، بما يستلزم تدقيق الهوية بسرعة وتحديد واجب التجميد والإبلاغ بحسب الحالة، دون معاملة كل تشابه في الاسم باعتباره تطابقاً مؤكداً.
وعلى الإدارة التحقق عملياً من الشخص الذي يتلقى التنبيهات خارج ساعات الدوام، ومن يملك صلاحية إيقاف المعاملة. ويأتي الدليل ضمن الإطار القانوني القائم، ولا يمثل قانوناً مستقلاً جديداً للعقوبات.
المصدر: منشور البنك المركزي العراقي بتاريخ ٢٠ أيلول ٢٠٢٦ والدليل المرفق، فقرتا نطاق التطبيق والتعاريف. [١٣]
إعلان عن اتساع الدفع الإلكتروني لرواتب موظفي إقليم كردستان
أعلن رئيس حكومة إقليم كردستان في ١٥ أيلول أن مليون شخص من المشمولين بالرواتب الحكومية سيتسلمون رواتبهم إلكترونياً خلال ذلك الأسبوع عبر المصارف المشاركة والمرخصة من البنك المركزي العراقي.
ويتعلق إعلان مشروع حسابي ببرنامج الرواتب الحكومية، ولا ينشئ بحد ذاته التزاماً جديداً على جميع أصحاب العمل في القطاع الخاص. ويمكن لمقدمي خدمات الدفع والشركات العاملة في الإقليم مراجعة ترتيبات الخدمة وإجراءات التحقق من العملاء وتوزيع المسؤولية عند تعذر تنفيذ الدفعات.
المصدر: بيان رئيس حكومة إقليم كردستان بتاريخ ١٥ أيلول ٢٠٢٦. [١٤]
توصية نيابية بمراجعة أسعار المشتقات النفطية
صوت مجلس النواب في ٢١ أيلول على توصيات تضمنت مراجعة قرار مجلس الوزراء رقم (٤٢٩) لسنة ٢٠٢٦ بشأن أسعار المشتقات النفطية وتقييم آثاره. ولا تثبت التوصية بالمراجعة إلغاء القرار أو بدء العمل بأسعار جديدة.
وينبغي لشركات النقل والإنشاءات والمنشآت الصناعية مراجعة شروط تعديل الأسعار، والاحتفاظ بما يثبت الكلف الإضافية، مع التحقق من الأسعار والتعليمات النافذة فعلياً.
المصدر: تقرير جلسة مجلس النواب بتاريخ ٢١ أيلول ٢٠٢٦، مع التحقق من التغطية الإخبارية المعاصرة. [١٥]
مشروع تصديق الاتفاقية الضريبية مع هولندا قيد الدراسة
أفادت لجنة العلاقات الخارجية النيابية في ٢١ أيلول بمناقشة مشروع قانون تصديق اتفاقية العراق وهولندا المتعلقة بضرائب الدخل. ولا تكفي مناقشة المشروع في اللجنة للقول بإمكان الاستفادة من المعاملة الضريبية المقررة في الاتفاقية. ويتطلب تقييم أي معاملة التحقق من إجراءات التصديق وشروط دخول الاتفاقية حيز النفاذ وتاريخ سريان أحكامها.
المصدر: تقرير لجنة العلاقات الخارجية في مجلس النواب بتاريخ ٢١ أيلول ٢٠٢٦. [١٦]
يقدم المؤيد ومشاركوه المشورة للشركات الأجنبية ومكاتب المحاماة الدولية في المعاملات والامتثال والمنازعات في العراق. وللحصول على النصوص المشار إليها والمشورة بشأن تطبيقها، يمكنكم التواصل مع المؤيد ومشاركوه
متى أصبحت زيادة رسم الطابع نافذة
دخل القرار رقم (٢٦٢٧٢ ق) لسنة ٢٠٢٦ حيز النفاذ في ١٤ أيلول ٢٠٢٦، عند نشره في الوقائع العراقية بالعدد (٤٨٨١). ويزيد الرسم الوارد في الجدولين الملحقين بقانون رسم الطابع رقم (٧١) لسنة ٢٠١٢ بنسبة ٥٠٪. [٦]
هل تعني الزيادة استيفاء ٥٠ بالمئة من قيمة العقد
كلا. الزيادة مقدارها ٥٠٪ من الرسم المقرر في الجدول المنطبق، بعد تحديد نوع المستند وأحكام الاستيفاء والإعفاءات. ولا يفرض القرار رسماً عاماً يعادل نصف قيمة العقد. [٦]
ما الذي ينبغي للمستوردين إنجازه قبل التغيير المعلن
التأكد من تسلسل الدفع والأرقام المرجعية الإلكترونية لدى المصرف والجهة المعنية بالتخليص، ومطابقة البيانات التجارية والكمركية، واستيضاح معاملة الالتزامات القائمة. حددت الوزارة ١ تشرين الأول موعداً مستهدفاً للتطبيق، وأعلنت استكمال الآلية في ١٧ أيلول. [٢] [١١]
هل يشمل الاستثناء في التعاقدات الطبية الموزع تلقائياً
يتناول الإعلان مصنعين محددين وشركات أو مصانع متعاقدة مع كيماديا. وعلى الموزع طلب تأكيد أهليته للاستثناء والتحقق من الشروط الأخرى التي تظل مطلوبة في المناقصة. [١٢]
هل أصبح مشروع قانون هيئة الغذاء والدواء نافذاً
اقتصر إجراء مجلس الوزراء في ١ أيلول على الموافقة على المشروع وإحالته إلى مجلس النواب. ولا يثبت هذا الإجراء وحده تشريع القانون أو نفاذه. ويجب التحقق من أي تطور تشريعي لاحق قبل النشر. [١]
هل ألغيت الحقوق النقابية لجميع العمال
لا يُستخلص ذلك من القرار رقم (٢) لسنة ٢٠٢٦، الذي ألغى تعديلاً معيناً في تصنيف المهن يخص عمال الطب التكميلي والأعشاب الطبية. ولا يعد إلغاءً عاماً للحقوق النقابية. [٦]
هل يفرض مشروع حسابي التزاماً على جميع أصحاب العمل
يخص إعلان ١٥ أيلول الدفع الإلكتروني للرواتب الحكومية في إقليم كردستان عبر المصارف المشاركة والمرخصة. ولا يقرر بذاته التزاماً عاماً بشأن رواتب القطاع الخاص. [١٤]
كيف يحصل القارئ على النصوص المشار إليها في النشرة
يمكن التواصل مع المؤيد ومشاركوه للحصول على النصوص والمشورة بشأن تطبيقها على النشاط أو المعاملة المعنية.
